W związku z rozpoczęciem 26 czerwca 2024 r.  prac Zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli, działającym przy MEN, Prezydium KSOiW NSZZ „Solidarność” uważa, że działająca w ramach Zespołu grupa robocza, ds. wynagrodzeń nauczycieli, w pierwszej kolejności powinna zająć się:

1. Wypracowaniem rozwiązań dotyczących powiązania wynagrodzeń nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w sektorze przedsiębiorstw/w gospodarce.
2. Jeżeli nie zostaną do końca 2024 r. przyjęte rozwiązania prawne, które powiążą wynagrodzenie nauczycieli z przeciętnym wynagrodzeniem w sektorze przedsiębiorstw/gospodarce, aby przyjąć założenie finansowe w budżecie na rok 2025, że wynagrodzenie nauczycieli wzrośnie 20%, a w 2026 r. o kolejne 10% na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, z korektą uwzględniającą poziom inflacji w danym roku, przyjętym w ustawie budżetowej. Jednocześnie należy tak ukształtować wynagrodzenie nauczycieli, aby różnica między nauczycielem początkującym a mianowanym nie była tak niska. Zaprzecza to instytucji awansu zawodowego. Powyższe rozwiązania traktujemy doraźnie, gdyż zasadniczym celem jest zasada wyrażona w p. 1.
3. Ujednoliceniem zasad rozliczania godzin ponadwymiarowych na poziomie ustawowym, poprzez likwidację w art. 35 ust. 6 pkt 2 Karty Nauczyciela, który mówi, że szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw ustala samorząd terytorialny w regulaminie wynagradzania nauczycieli. Należy wyeliminować z obrotu prawnego bezprawne praktyki realizowane w niektórych szkołach, polegające na tym, że zalicza się na „rzecz” dni, w których przypada święto lub nie odbywają się zajęcia dydaktyczne albo dany dzień jest dniem wolnym od pracy zrealizowane wcześniej godziny ponadwymiarowe.
4. Ustaleniem zasad wynagradzania nauczycieli za wycieczki szkolne. Każda godzina pracy nauczyciela na wycieczce rozliczana powinna być jak godzina ponadwymiarowa. Liczba godzin pracy nauczyciela nie może przekroczyć 12 godz. na dobę.
5. Przyjęciem przepisów, że wynagrodzenie za opiekę nad dziećmi na wycieczkach szkolnych w nocy jest pracą w porze nocnej.
6. Zmianą zasad wypłacania nagród jubileuszowych. Nagroda powinna należeć się również po 45 latach pracy. Nagroda po 20 latach powinna wynosić 100% wynagrodzenia nauczyciela a nie jak dotychczas 75% wynagrodzenia i wzrastać o 50% za każde kolejne 5 lat.
7. Zmianą zasad naliczania dodatku za wychowawstwo i opiekę w oddziałach przedszkolnych. Ustalenie wysokości dodatku na poziomie 15% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego. Dodatkiem tym powinni zostać objęci również opiekunowie klas w centrach kształcenia zawodowego i ustawicznego, w internatach, w świetlicach szkolnych, nauczyciele opiekujący się zespołami edukacyjno-terapeutycznymi oraz w grupach wychowawczych, jak również nauczyciele pełniący funkcję koordynatora klas przygotowania wojskowego (OPW).
8. Opracowaniem przepisów uznających, że dodatek za trudne i uciążliwe warunki pracy należy się wszystkim nauczycielom pracującym w określonych warunkach, bez względu na rodzaj placówki, w której nauczyciele są zatrudnieni, w tym w placówkach i klasach integracyjnych, a także w szkołach, jeżeli do klas/oddziałów uczęszczają uczniowie z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego.
9. „Uwolnieniem” dodatku stażowego i zwiększeniem tego dodatku do wysokości 30% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela.
10. Zakazem realizacji zastępstw przez nauczycieli bibliotekarzy, pedagogów psychologów i nauczycieli świetlicy w ramach ich obowiązkowych zajęć (pensum). Za każdą godzinę (zastępstwo) przydzieloną w ramach obowiązkowego wymiaru zajęć, nauczyciel otrzymuje wynagrodzenie jak za godzinę zastępstwa. Należy ustalić, w jaki sposób nauczyciel będzie realizował obowiązkową godzinę zajęć, podczas której realizował zastępstwo.
11. Odprawami emerytalnymi nauczycieli. Należy podwyższyć wysokość odprawy do 6 miesięcy.

Na kolejnym etapie prac, Zespół powinien m.in.:

1. Opracować zmianę art. 42 ust. 7 pkt 3 lit. d. Nauczyciele praktycznej nauki zawodu powinni mieć pensum takie samo jak nauczyciele przedmiotów ogólnokształcących.
2. Opracować zasady wynagradzania nauczycieli podczas egzaminów zarówno pisemnych jak i ustnych. Obecny kształt przepisów rażąco krzywdzi nauczycieli, którzy w danym dniu mają godziny ponadwymiarowe, za które nie otrzymują wynagrodzenia.
3. Rozwiązaniem problemu tzw. uśredniania godzin w szkołach ponadpodstawowych (opracowanie zmiany lub likwidacja art.42 ust. 5b Karty Nauczyciela).
4. Opracowaniem zmian w przepisach dotyczących określenia pensum nauczyciela realizującego w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin (art. 42 ust. 5c Karty Nauczyciela).
5. Opracowaniem przepisów, które określą maksymalną liczbę uczniów w klasach IV-VIII szkół podstawowych i szkołach ponadpodstawowych, do 24.

W imieniu Prezydium KSOiW NSZZ „Solidarność”

     dr  Waldemar Jakubowski, Krzysztof Wojciechowski

stanowisko_prezydium_25062024.pdf

Podwyższenie kwoty świadczenia jest wynikiem negocjacji NSZZ „Solidarności” z poprzednim rządem.

20 czerwca 2024 r. odbyło się pierwsze spotkanie Zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli. „Solidarność” czekała na nie blisko pół roku.

Najpierw były zapowiedzi konieczności prowadzenia dialogu społecznego, potem procedura powoływania zespołu i wreszcie pierwsze spotkanie. Zadaniem zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli będzie m. in. wypracowanie najlepszych rozwiązań dotyczących warunków pracy nauczycieli. Spotkanie było poświęcone sprawom organizacyjnym. Wręczono nominacje członkom zespołu, zatwierdzono regulamin pracy wraz z zaproponowanymi poprawkami.

Solidarność stwierdziła, że najpilniejszą sprawą do załatwienia, na już, jest znaczące podniesienie wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli. Niestety, MEN zapowiedziało, że podwyżki dla nauczycieli w przyszłym roku wyniosą tyle samo, co w całej sferze budżetowej, czyli tylko 4,1%.

„Solidarność” przypomniała, że przed rozpoczęciem nowego roku szkolnego powinny zostać uregulowane kwestie godzin ponadwymiarowych, wynagrodzenia za pełnienie opieki przez nauczycieli na wycieczkach, zmiana przepisów dotyczących urlopu dla poratowania zdrowia. Jednocześnie podkreślono, że konieczne są korzystniejsze rozwiązania dotyczące dodatków za warunki pracy, wychowawstwo, wysługę lat czy nagród jubileuszowych. W trybie pilnym należy zająć się opracowaniem rozwiązań, które doprowadzą do poprawy kondycji psychofizycznej nauczycieli.

Na najbliższych posiedzeniach grup roboczych (ustalono 4 terminy spotkań) działających w ramach zespołu zostaną podjęte działania dotyczące zmiany przepisów w zakresie:

• komisji dyscyplinarnych,
• ustawy „kamilkowej”,
• wcześniejszych emerytur dla nauczycieli,
• wynagradzania zasadniczego nauczycieli i należnych dodatków do wynagrodzeń,
• zmiany awansu zawodowego nauczycieli.

KSOiW NSZZ „Solidarność” reprezentowali: Waldemar Jakubowski, Wiesława Stec i Krzysztof Wojciechowski.

W imieniu Prezydium

(-) Krzysztof Wojciechowski

Krajowa Sekcja Oświaty i Wychowania składa wszystkim Nauczycielkom i Nauczycielom, Pracownikom obsługi oraz administracji, serdecznie życzenia z okazji zakończenia zajęć w roku szkolnym 2023/2024.

Życzymy dobrego, bezpiecznego wypoczynku, spokojnego czasu, z którego będą płynęły wspaniałe wspomnienia oraz możliwości maksymalnego naładowania baterii na przyszły czas.

Jednocześnie chcemy bardzo podziękować za Państwa zaangażowanie i oddanie

Wynagrodzenia dla nauczycieli znowu blisko minimalnej. Co zaproponuje MEN?

Rada Ministrów podjęła decyzję o podwyższeniu płacy minimalnej w 2025 roku do 4626 zł brutto. Choć nie jest to ostateczna decyzja, to właśnie takiej kwoty należy spodziewać. Cała budżetówka, ma otrzymać wynagrodzenia wyższe o 4,1 proc. Oznacza to, że wynagrodzenie początkujących nauczycieli znów zbliży się do kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Podwyżki dla nauczycieli były przedmiotem ustaleń koalicji rządzącej w ramach umowy koalicyjnej. Koalicja Obywatelska, PSL, Polska 2050 i Lewica zgodnie ustaliły „ pilną potrzebę podwyżek dla nauczycieli”, zauważając, że „niskie zarobki wypychają z zawodu ludzi zapewniających ciągłość działania naszego państwa oraz edukację dzieci i młodzieży”, a „dobra edukacja to inwestycja w przyszłość naszych dzieci, ale także realny zysk w postaci wyższego PKB, bo każda złotówka przeznaczona na edukację wraca z nawiązką”. Stąd postulat mówiący o tym, że koalicja efektywnie zwiększy wydatki budżetowe na edukację.

Nauczyciele otrzymali podwyżki od 1 stycznia 2024 roku. Zgodnie z nimi nauczyciel poczatkujący zarabia obecnie 4 908 zł, nauczyciel mianowany 5057 zł brutto, a dyplomowany 5915 zł brutto. Podwyżki wyniosły więc odpowiednio 1218 zł brutto, 1167 zł brutto i 1365 zł brutto. Choć były to jedne z najwyższych podwyżek w historii oświaty, to najnowsze decyzja dotycząca podwyżki płacy minimalnej sprawia, że wynagrodzenia najmłodszych pedagogów znów zbliża się do pensji minimalnej.

Dalsza częśc artykułu dostępna na stronie – link

Szanowny Pan

Adam Bodnar

Minister Sprawiedliwości

Krajowa Sekcja Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” żąda w trybie pilnym wyjaśnienia wszystkich okoliczności faktycznych i prawnych decyzji dyrektora Departamentu Budżetu i Efektywności Finansowej z dnia 28 marca 2024 r. w przedmiocie wstrzymania wypłaty wszystkich dodatków fakultatywnych, nagród oraz rozdysponowanie środków zaplanowanych na wynagrodzenia dla nieobsadzonych etatów pedagogicznych  i niepedagogicznych.   

Po pierwsze należy wskazać, że na podstawie delegacji ustawowej określonej  w przepisie art. 30 ust. 7a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela  (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 984 z późn. zm.) Minister Sprawiedliwości, uwzględniając  co najmniej wysokość średniego wynagrodzenia nauczycieli, o których mowa w ust. 3,  określa, w drodze rozporządzenia, dla nauczycieli zatrudnionych w okręgowych ośrodkach wychowawczych, zakładach poprawczych, schroniskach dla nieletnich oraz szkołach przy zakładach karnych i aresztach śledczych wysokość stawek dodatków, o których mowa  w ust. 1 pkt 2, oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, z zastrzeżeniem  art. 33, a także szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania składników wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 4, o ile nie zostały one określone  w przepisach ustawy lub w odrębnych przepisach, uwzględniając w szczególności specyfikę organizacji nauki, pracy wychowawczej i resocjalizacyjnej, a także specyfikę nauczania prowadzonego w warunkach izolacji.

Żaden przepis rangi ustawowej lub rozporządzenie nie nadał Ministrowi Sprawiedliwości prerogatywy do „wstrzymywania wypłaty” jakichkolwiek składników wynagradzania nauczycieli. Zaznaczyć trzeba, że w judykaturze utrwalony jest pogląd,  że przepis ustawy ustanawiający upoważnienie do wydania aktu prawa miejscowego podlega ścisłej wykładni językowej i nie może prowadzić do objęcia zakresem upoważnienia materii  w nim niewymienionych w drodze wykładni celowościowej. Organ administracji publicznej wykonujący kompetencję prawodawczą zawartą w upoważnieniu ustawowym jest obowiązany działać ściśle w granicach tego upoważnienia. Przyjmuje się, że normy kompetencyjne nie podlegają wykładni rozszerzającej. Jeżeli zatem organ stanowiący wychodzi wyraźnie poza wytyczne zawarte w stosownym upoważnieniu, to dopuszcza się naruszenia prawa  (por. wyroki NSA: z 28 stycznia 2010 r., I OSK 1518/09; z 29 maja 2009 r., I OSK 180/09; wyrok WSA we Wrocławiu z 17 września 2010 r., IV SA/Wr 257/10).

Ponadto, jeżeli zakładowe przepisy płacowe nie ustanowiły uzgodnionego  i inkorporowanego do treści indywidualnych stosunków pracy oraz niesprzecznego z zasadami i przepisami prawa pracy sposobu i trybu ograniczenia lub całkowitego wstrzymania wypłat poszczególnych składników wynagrodzenia z określonych przyczyn dotyczących pracodawcy, to skuteczne uszczuplenie lub pozbawienie prawa do wynagrodzenia wymaga uprzedniego zawarcia okresowego porozumienia o zawieszeniu w całości lub w części zakładowych płacowych przepisów prawa pracy albo uzyskania wyraźnej uprzedniej zgody pracownika (porozumienia stron stosunku pracy) lub dokonania indywidualnych wypowiedzeń zmieniających warunki wynagradzania pracowników.

Biorąc pod uwagę powyższe, niniejsza interwencja stała się konieczna. 

Z poważaniem

Przewodniczący

KSOiW NSZZ „Solidarność”

dr Waldemar Jakubowski

Pismo zostało wysłane do wiadomości pana Donalda Tuska – Prezesa Rady Ministrów